校方回应“镇江高中老师不雅视频”:调离教学一线岗位

  中新网南京8月12日电 (徐珊珊)近日,镇江市实验高级中学老师康某的不雅视频在网络传播,造成恶劣影响。12日,该校发布《关于对康华老师不雅视频网上传播事件的初步调查处理通报》,称“康华老师立即调离教学一线岗位,并责令其作出深刻检查。”

  根据通报,经初步调查了解,此不雅视频是经他人上传微信圈进而广泛传播,当事人康华已经于8月10日上午向镇江市公安局润州分局金山派出所报案,公安部门立案侦查并于8月11日发布警情通报。

  据警方通报,25岁的潘某已投案自首,承认他“发现女性朋友手机内存有该女子与他人的不雅视频,出于气愤将视频发布到微信群,引起网友的转发”。目前警方正在进一步调查中。

  校方通报称,该事情发生后,学校高度重视,在镇江市纪委监委派驻镇江市教育局纪检监察组、镇江市教育局人事处、审计处的督促指导下,于第一时间进行了调查了解。

  镇江市教育局、学校认为:该教师拍摄不雅视频,属于低级趣味,违背社会公序良俗,有违教师师德,严重损害教师形象。

  学校党委、校长室迅速召开专题会议,经研究作出初步处理决定:康华老师立即调离教学一线岗位,并责令其作出深刻检查;待公安部门调查定性之后,依据相关规定,做出进一步处理。

  通报还称,镇江市教育局、学校高度重视师德师风建设,对于违反师德师风问题坚持“零容忍”态度,一经查实,坚决处理,绝不姑息。(完)

【编辑:王诗尧】

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7月新增存款不足千亿:同比大降近九成 股市火热推动存款分流

  原标题:银行存款流向股市实锤!央行最新数据公布 7月新增存款不足千亿 同比大降近九成 释放什么信号? 来源:券商中国

  随着前期货币政策总量宽松的逐步退出,信用扩张步伐也较上半年出现放缓迹象。

  8月11日,央行发布的7月金融数据和社会融资统计数据显示,当月新增信贷社融规模均低于市场预期。7月人民币贷款增加9927亿元,同比少增631亿元,环比降45%;社会融资规模增量为1.69万亿元,比上年同期多4068亿元,环比大降五成。

  信贷派生能力的减弱,以及7月股市火热对存款的分流,也致当月人民币存款仅增803亿元,同比少增5617亿元,降幅接近九成,广义货币(M2)同比增长10.7%,增速比上月末低0.4个百分点。

  不少分析观点认为,整体看,7月数据反映出的货币增速回调、信贷期限结构调整、社融增量放缓等特点,反映出货币政策强调精准滴灌后,信用扩张步伐将有所放缓,但贷款社融结构会延续优化趋势。

  信贷社融结构进一步优化

  7月例来是信贷小月,当月新增信贷社融环比近“腰斩”也有季节性因素。不过,今年7月新增信贷社融规模的不及预期,或反映出央行前期推出的总量宽松政策逐步退出后,信用扩张的步伐也将在下半年有所放缓。

  7月新增环比降45%,有观点认为这体现出融资需求的趋冷。对此,光大证券(港股06178)首席固定收益分析师张旭对券商中国记者表示,受到银行内部考核等因素的影响,信贷增长具有较为明显的季节性特征。6月和7月分别是贷款发放的“大月”和“小月”,因此常会体现为7月增量的回落。例如,在过去的四年中,7月的信贷增量平均较6月份下降了43%。今年7月下降的幅度与往年相仿,实际上是正常的季节性现象。

  尽管新增信贷社融不及预期,但结构进一步优化。浙商证券首席经济学家李超表示,7月中长期贷款提供更强支撑;受结构性存款压缩的影响,表内外票据融资均有回落,但并未对社融构成大的冲击,在政府债券、企业债券和股票融资的支撑下,社融新增维持高位,增速较前值继续上行0.1个百分点至12.9%。

  张旭也表示,7月份,无论是贷款数据的结构,还是社融规模各组成部分之间的比例,都得到了进一步的优化。具体来看,贷款中的企业中长期占比提高,社融中的直接融资占比提高,且非标融资占比降低。例如,新增人民币贷款中的非金融性公司中长期贷款占比为60.1%,为2019年以来的最高值;企业债券融资与非金融企业境内股票融资在新增社融中共占21.3%,较6月的11.4%提高了9.9个百分点。

  从新增信贷的结构看,整体上以中长期融资需求为主。7月房地产销售延续前期好转态势,居民中长期贷款增长依旧稳定,当月新增贷款6067亿元;而企业中长期贷款增加5968亿元,表现同样稳定。中信证券(港股06030)固收团队认为,企业中长期贷款需求主要来源于低成本的信贷供给、财政融资高增长带来的基建融资需求等。同时,7月狭义货币(M1)增速上涨,使得“M2-M1”剪刀差减少或表明实体经济投资需求的增强。

  股市火热推动存款分流,下半年信用扩张步伐或放缓

  除了新增信贷社融不及预期外,当月新增存款少增较多,使得M2增速也有所放缓。7月新增人民币存款仅有803亿元,比上月和去年同期分别少增28197和5617亿元。M2同比增速比上月末低0.4个百分点。

  对于为何7月新增人民币贷款少增较多,股市火热分流存款是一个重要原因。民生银行(港股01988)首席研究员温彬表示,7月新增人民币存款不足千亿,主要是因为在新一季度的初月,居民和企业存款通常转为表外理财,再叠加股市回暖、基金发行规模加大,对居民和企业存款进行了分流。

  “7月新增居民、企业存款分别同比少增6163亿元和1600亿元,非银存款环比增加18000亿元,料与季初时点’存款-理财’资金回流以及股市带来的资金入市相关。”中信证券固收团队称,整体看,实体经济信贷资金需求集中于中长端,或与“资金空转套利”治理以及经济复苏进程相关。从金融数据看,基本面回暖速度可能仍整体温和,而下半年信用扩张速度预计大概率继续放缓。

  中信证券研究所副所长明明也表示,上半年宽信用速度快,背后是宽货币和信用扩张政策。超宽松政策回归常态后,宽信用本身动力不足。随着疫情影响消退,我国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本面没有改变。社融增速与名义GDP增速相匹配才是既保证金融有效支持实体经济,又不会创造资产价格泡沫、扩大金融风险的两全选择,预计下半年宏观杠杆率的扩张将迅速放缓,同比增幅可能走平或小幅回落,宽信用步伐也将放缓。

  温彬则表示,货币增速的回调、信贷期限结构的调整、社融增量的放缓,既与趋势性因素有关,也说明了货币政策精准导向逐渐发力,这不仅有利于对实体经济精准纾困,也有利于防范化解金融风险。下阶段,货币政策的重心将从总量宽松转向结构优化,降准、降息的概率降低,更大程度发挥结构性货币政策工具的作用。

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责任编辑:常福强

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三星品牌价值570亿美元 问鼎韩国商界

  三星电子公司的品牌价值相比去年增长了2%,至67.7万亿韩元(约合570亿美元),为韩国企业之最。

  韩国最大的汽车制造商现代汽车的品牌价值约15.7万亿韩元,排在第二位,相比去年增长4.8%。现代汽车的姊妹公司起亚汽车排名第三,品牌价值为7.1万亿韩元。

  韩国领先的门户网站运营商Naver排在第四位,品牌价值6.1万亿韩元。

  根据品牌咨询公司Interbrand的调查,排名前四的这几家公司占韩国前50家公司品牌价值总额的63%。

  该国最大的移动运营商SK Telecom排名第五。三星人寿排名第六,再往后是韩国国民银行、新韩银行、LG电子和SK海力士。

  Kakao的品牌价值增长最快,该公司旗下有韩国最大的移动通讯工具KakaoTalk。Kakao的品牌价值相比去年增长了46.6%,至1.6万亿韩元。

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视频-芝加哥发生骚乱百余人被捕 商店遭打砸抢

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  原标题:芝加哥发生骚乱百余人被捕,商店遭打砸抢

  8月10日CNN报道,美国芝加哥发生大规模抢劫事件,100多人被捕,13名警察受伤。 芝加哥市警长戴维·布朗指责这并非反种族歧视活动,而是“纯粹的犯罪行为”。

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责任编辑:尹悦

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NVIDIA RTX 30安培游戏卡9月登场:非公版罕见同步

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  进入下半年,NVIDIA、AMD之间的下一代高端显卡之争也越累越紧,尤其是NVIDIA的“安培”架构,已经在专业计算领域秀出肌肉,就等RTX 30系列游戏卡了。

  有关RTX 30的发布时间、规格参数,目前有诸多传闻,但都不能百分百确定,但至少时间上已经大差不差:9月9日纸面发布,9月17日解禁上市的可能性非常大。

  由于疫情等原因,RTX 30系列的发布比以往来的更慢一些,但等待绝对是值得的,这将是一次相当盛大的发布,不同型号会纷至沓来,节奏相当快。

  在以往,NVIDIA新卡往往都是Founders Edition公版先行独家首发,而非公版卡需要少则一两周、多则一个多月的时间进行设计、调校、准备,才能跟进上市。

  但是这一次,经过多家AIB厂商的确认,RTX 30系列的非公版将与公版卡同步推出,最多也就差个几天,9月之内就会全面登场!

  到时候,咱们评测见!

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青藏川滇甘交界地区州(市)长建言:共抓“生态屏障”大保护

  中新社青海玛沁8月9日电 (孙睿)青藏川滇甘交界地区州(市)长第六次联席会议9日上午在青海省果洛藏族自治州(简称“果洛州”)开幕,来自青海、西藏、四川、云南、甘肃交界地区的州(市)长纷纷表示,要携手打造生态安全共同体,共抓“生态屏障”大保护。

  四川省甘孜州委常委、常务副州长刘吉祥说,“伴随‘一带一路’建设、新时代推进西部大开发形成新格局等国家建设实施,特别是川藏铁路、川藏高速等国家重大工程的逐步落地,我们正处于大有可为的历史机遇期,迎来了最好的发展窗口期。”

8月9日,青藏川滇甘交界地区州(市)长第六次联席会议在青海省果洛藏族自治州(简称“果洛州”)开幕,来自青海、西藏、四川、云南、甘肃交界地区的州(市)长纷纷表示,要携手打造生态安全共同体,共抓“生态屏障”大保护。 中新社记者 孙睿摄

  刘吉祥认为,“交界地区的生态环境好坏直接关乎全国乃至全世界的永续发展。我们应形成节约资源和保护环境的空间格局、产业格局,推动经济效益、社会效益、生态效益相互统一,实现长江黄河上游生态保护和高质量发展。”

  “今年是编制‘十四五’规划的重要一年,面对新形势、新任务和新机遇,我们要继续加大生态环境的保护力度,共同争取国家在‘三江’上游生态修复工程、生态功能区转移支付等方面加大支持力度。”云南省迪庆州州长齐建新说,同时,进一步加强自然保护区管理、国家公园试点建设等方面的相互学习、交流,抓好生态环境保护工作。

图为联席会议结束后合影。 中新社记者 孙睿 摄

  西藏自治区昌都市市长陈军说,“我们要加大水土保持、天然林保护、退耕还林还草等重点生态工程实施力度,推进国家公园体系建设,实现各类自然保护区共建共管。同时推进三江源生态保护和建设,争取三江流域上下游横向生态保护补偿政策支持,开展土壤污染分类管理和安全利用。”

  四川省阿坝州州长杨克宁说,要不断完善“上下游协商、左右岸共治”机制,深化区域间生态环境污染联防、联控、联治,形成长江、黄河上游水源涵养保护的“一张网”和“一面旗”,保持区域环境质量优良。

  青海省果洛州州长白加扎西说,“青藏川滇甘五省区九州市是重要的国家生态安全屏障,我们建议紧紧抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带建设以及重要生态系统保护和修复重大工程总体规划等机遇,共同编制长江流域水生态综合治理、黄河流域生态保护和高质量发展等重大项目规划,建立草原、森林、湿地、生物多样性保护的联防机制,共筑青藏高原生态安全屏障。”(完)

【编辑:王祎】

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张文宏:群体免疫要多年才可完成 全球第一波疫情还没结束

  原标题:张文宏:群体免疫要多年才可完成,全球范围内第一波疫情还没结束

  据证券时报,复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏在高瓴全球健康产业峰会上表示,基于免疫的一个数学模型,我们可能是要很多年才可以完成群体免疫,所以这种姿态来看的话,近期内并没有到达高峰的可能性。就是所谓的秋冬的第二波疫情是以第一波结束为标志的,现在全球范围内的还没有结束,那么何来的第二波呢,所以秋冬来讲是不是维持这个疫情,或进展得更加快,现在还不知道。

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乌拉特前旗通报一例腺鼠疫死亡病例 当地Ⅲ级预警

  中新网8月8日电 据内蒙古巴彦淖尔市卫健委网站消息,8月6日上午,乌拉特前旗接到包头市昆都仑区卫健委《关于一例发热病人的情况通报函》,通报乌拉特前旗沙德格苏木毕克梯嘎查一名患者通过拨打包头市120急救电话到包头医学院第一附属医院就医。8月7日凌晨,该患者因多脏器衰竭,抢救无效死亡,经自治区、包头市专家组会诊判定患者为腺鼠疫。

  根据《自治区鼠疫控制应急预案(2020年版)》(内政办发〔2020〕17号)和《内蒙古自治区鼠疫疫情预警实施方案》(内鼠防应急发〔2020〕7号)的要求,现发布鼠疫防控Ⅲ级预警信息如下:

  预警级别:Ⅲ级。2020年8月7日起进入预警期,预警时间从本预警通报发布之日持续至2020年底。

  根据《自治区鼠疫控制应急预案(2020年版)》(内政办发[2020]17号)和《内蒙古自治区鼠疫疫情预警实施方案》(内鼠防应急发[2020]7号)要求,目前相关防控措施已全部落实,对7名密切接触者已按要求进行了集中隔离医学观察并给予预防性用药及鼠疫核酸PCR检测,目前无发热等异常情况,鼠疫核酸PCR检测结果均为阴性。对死者居住地实行封锁隔离,划定大小隔离圈,全面开展流行病学调查,强化隔离对象健康监测,对隔离圈内所有人员进行健康监测、鼠疫核酸检测和宣传教育等工作,对死者住所及其周边农牧户居住场所每日进行全面消杀,并在死者居住地及周边开展灭蚤灭鼠、环境卫生清洁整治。

  当前该市存在人间鼠疫疫情传播的风险,各旗县区、各部门、各单位要切实强化对鼠疫防控工作的重视,加大防控知识宣传教育力度,强化联防联控和群防群控,进一步加强鼠间疫情监测。各级医疗机构要严格落实首诊医生责任制,做好预检分诊区、发热门诊的排查管理,做好鼠疫健康码审验。其他部门要按照工作职责做好鼠疫防控工作。

  专家提醒广大公众:应保持良好的个人卫生习惯,尽量避免去疫区、疫点,若出现发热、咳嗽等相关症状时要及时到指定医疗机构就诊;若怀疑自己与病例有过接触可向当地疾控部门主动申报,取得专业指导,一旦出现发热、咳嗽、淋巴结疼痛、咯血或出血等症状时应及时就医。要严格按照鼠疫防控“三不三报”的要求,外出旅游时尽量减少和野生动物接触,不私自捕猎疫源动物、不剥食疫源动物、不私自携带疫源动物及其产品出疫区;发现病(死)旱獭及其他动物要报告、发现疑似鼠疫病人要报告、发现不明原因的高热病人和急死病人要报告。同时做好防蚤叮咬措施,避免被蚤叮咬。野外工作人员,要提高鼠疫防范意识,加强个人防护措施。广大公众要理性认识、科学应对这次鼠疫疫情,不信谣、不传谣、不造谣。

  按照国家、自治区和巴彦淖尔市鼠疫控制应急预案要求,巴彦淖尔市卫生健康委员会将根据鼠疫疫情预警分级,及时发布和调整预警信息。

【编辑:张燕玲】

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年内北向资金净流入超千亿元 外资金融机构加速布局中国

  本报记者 吴晓璐

  近日,证监会年中工作会议提出,坚定推进资本市场高水平双向开放,强化监管合作。持续推进市场、行业和产品开放,研究逐步统一、简化外资参与境内市场的渠道和方式,同步加强开放条件下监管和风险防控能力建设。

  随着资本市场对外开放的推进,外资金融机构加速对中国的布局,外资也不断流入A股市场。截至目前,国内已有6家外资控股券商、1家外资全资控股期货公司。另外,3家海外资管巨头申请公募牌照正排队待批。

  市场方面,据东方财富Choice数据统计,截至8月7日,年内北向资金净流入A股1240.94亿元。据外汇局数据,今年二季度外资投资境内证券净流入逾600亿美元(约人民币4200亿元),处于历史较高水平。市场人士表示,美元指数趋于疲软的情况下,人民币资产的吸引力增强,进一步优化外资投资渠道,有助于外资进一步流入中国市场。

  资本市场对外开放持续推进

  外资加速流入中国资本市场

  今年以来,虽有疫情的扰动,但资本市场对外开放进一步加速,外资金融机构也在加速布局中国市场。

  4月1日,随着证券公司外资股比限制取消,期货公司、证券公司和基金管理公司的外资股比限制全面放开。目前,已有瑞银、野村、摩根大通等6家外资控股证券公司获批。6月18日,证监会核准摩根大通期货为我国首家外资全资控股期货公司。

  公募基金方面,据证监会网站,今年4月份以来,贝莱德基金管理有限公司、路博迈基金管理(中国)有限公司和富达基金管理(中国)有限公司等3家海外资管机构先后向证监会提交了外商独资公募基金牌照申请。7月31日,证监会已经正式受理贝莱德基金的申请。

  7月10日,中国证监会和中国银保监会联合修订发布了《证券投资基金托管业务管理办法》,允许外国银行在华分行申请证券投资基金托管业务资格。

  产品方面,5月29日,证监会批准上海国际能源交易中心开展低硫燃料油期货交易,同时确定低硫燃料油期货为境内特定品种,引入境外交易者参与交易。截至目前,我国期货市场已经有原油、铁矿石、PTA、20号胶等多个境内特定品种。

  在“走出去”方面,6月17日,中国太保全球存托凭证(GDR)在伦敦证券交易所上市,是国内第二支在伦交所发行成功的GDR。

  中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者表示,目前我国资本市场双向开放的速度不断加快,一方面有利于提升国际资本对我国A股市场的认可度,不断推动A股的国际化进程,也有利于引入“活水”,促使外资进一步流入我国资本市场;同时外资普遍以价值投资为主的特点,便于A股的优质资产脱颖而出,整体上有利于我国资本市场平稳健康发展、优化资源配置。

  “进一步开放国内的资本市场,需要从两个维度考虑,一是‘引进来’,二是‘走出去’。”国海证券研究所宏观研究负责人樊磊对《证券日报》记者表示,近年来,资本市场对外开放取得了实质性进展。客观上来看,目前资本市场的双向开放还是更偏重于鼓励资本流入。

  年内外资保持净流入

  QFII/RQFII新规临近

  市场方面,今年以来,外资保持了净流入状态。6月19日,富时罗素指数将A股的纳入因子从17.5%提升至25%。据东方财富Choice数据统计,截至8月7日,年内北向资金净流入A股1240.94亿元。

  外汇局数据显示,截至今年6月底,境外投资者持有的A股市值余额3684亿美元(约人民币2.58万亿元),较2019年年末上升了16%。其中,二季度境外投资境内证券净流入逾600亿美元(约人民币4200亿元),处于历史较高水平,显示人民币资产具有较强的吸引力;我国对外证券投资亦保持一定规模。

  “未来最主要的还是要优化各种渠道,扩大外资对于中国债券的购买。”昆仑健康保险首席宏观研究员张玮对《证券日报》记者表示,当下,美元指数趋于疲软,将提升外资对人民币资产的偏好,外资投资渠道的进一步优化,有助于外资进一步流入中国市场,也可以对国内发债压力下流动性内部收紧起到对冲作用。

  “外资参与境内市场主要通过两种途径,一是机构投资者通过QFII/RQFII进入;另一种是通过沪深股通等互联互通机制进入。”李湛表示,去年1月份,证监会曾表示,拟将QFII、RQFII两项制度合二为一,进一步放宽准入条件,扩大投资范围,统一与简化其参与境内证券市场的渠道和方式。预计证监会将持续推进。沪深股通方面,预计后续将对现有的具体业务实施办法进行修订,优化互联互通的交易流程,提高交易效率,同时完善相应的监管机制,进一步简化外资参与A股市场的方式。

  今年5月份,QFII/RQFII额度限制已全部取消。6月份,证监会主席易会满接受记者采访时表示,QFII/RQFII新规即将颁布,交易所债券市场开放也将加快推进。“证监会将坚定不移继续稳步推进资本市场高水平双向开放。一是持续完善资本市场基础性制度。既包括正在推进的资本市场自身的多项改革,也包括对跨境投融资、交易结算等制度的完善。二是不断深化全方位国际合作。进一步优化沪深港通机制,不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作。进一步完善沪伦通,拓宽跨境ETF互通机制,加强中欧金融合作;同时全面推进监管改善和风险防范,健全跨境资本监测和风险预警机制,加强跨境监管协调协作和信息数据共享,做到‘放得开、看得清、管得住’,确保开放环境下资本市场的稳健运行。”易会满表示。

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中国版“监管沙盒”提速背后 如何顺利“出盒”成关注焦点

  中国版“监管沙盒”提速背后 如何顺利“出盒”成关注焦点

  本报记者 李 冰

  近日,中国人民银行深圳市中心支行发布深圳金融科技创新监管试点应用公示(2020年第一批),对4个拟纳入金融科技创新监管试点的应用向社会公开征求意见。这是深圳公示的第一批金融科技创新监管试点应用。

  自2019年12月底北京开启监管沙盒试点后,中国版“监管沙盒”进程不断加速。截至目前,北京、上海、深圳等三个城市累计已有29项创新试点应用“入盒”。

  北京市网络法学会副秘书长车宁对《证券日报》记者表示,“对比3个城市已经公示的试点应用项目,可谓各有特点。其中,北京试点项目偏向基础性、通用性应用;上海试点项目可能出于产业政策方面的考虑,所以区块链类应用项目较多;深圳试点项目则更偏向于场景应用类。”

  “监管沙盒”目前仍是一套成长中的机制,相较于项目的前期“入盒”,后续项目如何顺利“出盒”,成为大家关注的焦点。

  深圳监管沙盒项目偏向场景应用

  所谓“金融监管沙盒”,是指在监管机构的主持与监控下,在一个相对封闭的安全环境中,在特定的时间段内,允许一些金融企业或科技公司开展金融创新,无论创新效果如何,事后都不追究企业的违规责任。

  监管沙盒最早起源于英国,目前各国在监管沙盒的设立理念、运作模式、保障机制等方面既有相同之处,也有区别。2019年12月份,央行支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点,随后中国版金融科技“监管沙盒”落地,旨在引导持牌金融机构、科技公司,在依法合规、风险可控的前提下,探索运用新兴技术驱动金融创新、赋能金融提质增效,着力提高金融服务实体经济能力。

  深圳市日前公示的首批试点项目已是第三个城市公示的第四批“监管沙盒”项目。《证券日报》记者注意到,此次深圳市公示的4项创新应用中,有3项应用类型是金融服务,分别为百行征信信用普惠服务(申请主体为百行征信)、基于TEE解决方案的智能数字信用卡(申请主体为中信银行信用卡中心、华为)、基于智慧风控的面向产业互联网中小企业融资服务(申请主体为招商银行);其余1项应用类型为科技产品,是由微众银行、中国银行深圳分行共同申请的基于区块链的境外人士收入数字化核验产品。

  从应用技术看,深圳公示的首批创新应用均用到大数据技术,此外还应用到区块链、云计算、人工智能、智能终端安全芯片(SE)和可信执行环境(TEE)等其他信息技术手段。

  《证券日报》记者还发现,征信机构首次出现在金融科技创新监管试点应用中。百行征信创新应用说明书显示,其主要有三方面应用:一是通过对接福田政务审批系统,将征信数据应用于现场服务窗口办理的各项政务审批和缴费等业务中,实现政务服务快速办理;二是通过个人用户的基础信息和政务审批结果进行信用信息采集,丰富征信数据来源渠道,提高征信模型的准确度和有效性;三是在“征信+政务”的基础上,探索开发“征信+缴费”“征信+缴税”等多种模式。

  车宁指出,“此次征信机构入围确实是个亮点,从深圳公示项目来看,业务范围进一步扩大。另外,上述4个产品中,有两个与风控相关,这也是深圳首批试点应用项目的一大特点。”

  监管沙盒机制仍需不断完善

  中国版“监管沙盒”进程不断提速。2019年12月5日,央行启动金融科技创新监管试点工作,之后金融科技监管沙盒迅速落地。2020年1月14日,央行营业管理部(北京)发布《金融科技创新监管试点应用公示(2020年第一批)》公告,对6个拟纳入金融科技创新监管试点的应用向社会公开征求意见;3月16日,北京金融科技创新监管试点第一批创新应用完成登记,将向用户正式提供服务;4月份,金融科技“监管沙盒”试点城市进一步扩大到上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市(区);6月2日,北京第二批“监管沙盒”试点名单公布;7月份,成都、广州先后宣布获批开展人民银行总行金融科技创新监管试点,试点城市扩大至9城;7月21日,上海首批金融科技“监管沙盒”应用名单出炉;7月31日,深圳监管沙盒首批试点应用名单公示。

  虽然各城市的“监管沙盒”正在积极扩围提速,但不可否认的是,监管沙盒目前仍是一套成长中的机制,相较于项目的前期“入盒”,后续项目如何顺利“出盒”也成为大家关注的焦点。

  据接近“监管沙盒”评测的知情人士对《证券日报》记者透露,“目前各城市对项目‘出盒’已有一套监测机制,主要关注两个方面:一是监测风险,既包括业务本身的风险敞口,也包括系统自身技术及信息安全等方面的风险;二是考量业务成熟度,主要考量市场对项目的接受、认可程度,以及是否具有可持续性。但是,监管沙盒机制需要出台一套相对完善的管理办法,不仅仅是抽象的、原则性的,而是更具体、可实操的管理办法,既能对‘入盒’项目的发展起到规范作用,也能为项目‘出盒’设立前置条件。”

  对于“出盒”方面的规则,麻袋研究院高级研究员苏筱芮认为,需要从“入盒”标准切入。“从北京、上海等地的项目征集公告信息来看,需要重点监测的标准主要有这几项:一是预期效果,从征集公告所附的申请表来看,申请主体需填写对项目的预期效果、预期规模进行评估,前期监管正是通过这种预期效果来进行遴选;二是风险可控,项目能够在风险把控措施、补偿机制和退出机制等方面做到详尽规划后,才能具备‘出盒’的基本条件;三是消费者保护,金融科技项目的创新,最终是要被推向市场,因此项目需要完善消费者权益保护机制,例如上海在《金融科技创新应用声明书》中明确要求申请主体填写机构投诉及自律投诉的渠道方式。(证券日报)

【编辑:陈海峰】

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